美國宣布退出《巴黎協定》,為全球應對氣候變化行動增加了幾分不確定性。據測算,從現在起到2030年,新興市場氣候智能型投資規模約為23萬億美元。隨著美國退出氣候協定,世界需要什么樣的領導力才能把握上述投資機會?6月28日,在夏季達沃斯論壇上,一場題為《氣候新動向》的研討成為會議熱點。
美國低估了新能源潛力
美國退出《巴黎協定》的影響,成為嘉賓們討論的熱點之一。
“我的第一反應是對美國失望。”荷蘭皇家帝斯曼管理委員會首席執行官兼主席謝白曼認為,氣候變化是不爭的事實。雖然美國退出《巴黎協定》的影響并不大,但應對氣候變化是全世界的呼聲與共識。目前全球絕大多數國家都表示繼續推進《巴黎協定》。“美國很多企業,包括很多領頭羊企業仍支持《巴黎協定》,并利用自身影響力,繼續帶動外界關注氣候變化。”謝白曼說。
杰里米·里夫金辦公室亞洲與中國區總監吳昌華認為,美國退出《巴黎協定》,雖然不用太擔心,但也是有影響的。美國的行為是不公平的,阻礙了創造新經濟的進程。“世界要團結起來,創造綠色發展的資產新類別,推進新經濟。”
世界銀行常務副行長兼首席財務官若阿金·萊維認為,2016年是氣溫最高的一年,美國颶風等自然災害的頻發,證實氣候變化是真實存在的。美國退出《巴黎協定》對自己和全世界而言都不是件好事。美國高估了自己在傳統能源行業的能力,也低估了新能源、清潔能源的潛力。換句話說,它只看到了履行協議可能給本國帶來的就業削減,沒有看到替代的可能。過去認為可再生能源成本太高,現在看已不成問題了。阿金·萊維認為,應對氣候變化所采取的一切措施,都會給我們帶來經濟增長的機會和就業機會,同時也會提高人們的生活水平。
綠色發展需要路線圖
“新技術對于我們用能、消費、碳足跡都意味著什么?答案是轉變經濟發展方式。”阿金·萊維說認為,用價格信號可以做到這一點。綠色發展是第四次工業革命的潮流。“目前在國際市場上,投資者越來越關注其投資是否真正用于環境友好型項目的發展,相關投資需求也日益增長。”世界銀行將與各國政府一起攜手努力,使氣候變化中的經濟轉型變得可行。
“綠色發展,不僅是社會責任、道德責任,從經濟角度看也是必要的。要保證投資是可行的,需要有長遠的目光,有長期穩定的回報。”第一東方投資集團董事長諸立力認為,環保治理是目前最大的商機。
綠色發展需要立即行動,是嘉賓們的共識。謝白曼認為,綠色發展應成為經濟制度的一部分,而不僅是部分企業的愿望。諸立力認為,綠色發展需要建立新類別資產,并在大的機制框架下加快綠色債券發展,有助于降低融資成本,吸引投資者。吳昌華認為,發展碳交易市場,給碳定價,就是給污染定價。第四次工業革命是顛覆式創新,特別需要金融創新的支持。綠色債券是為中長期綠色項目融資的重要金融工具。盡管近年已呈快速增長,但仍有很大的發展空間。生態文明國際論壇秘書長章新勝認為,全球氣候治理領域正在形成一系列新的國際制度和規則。下一步,《巴黎協定》需要法律環境,需要一個未來世界綠色發展的路線圖。
中國是全球治理重要力量
在2017夏季達沃斯論壇開幕式上,中國總理李克強明確表示,應對氣候變化是國際社會的共同責任,中國將信守責任,說到做到。雖然中國在應對氣候變化中要付出艱苦卓絕的努力,但是這也是中國轉變發展模式中改變自身的需要。
中國這一選擇,受到嘉賓們的點贊。美國退出《巴黎協定》后,世界應對氣候變化的領導力能否到位?嘉賓們認為,領導力從來都不缺。應對氣候變化遇到阻礙,自然會有新的領導力產生。中國已經成為世界最大綠色債券國。到今年年底,中國將建成全球最大的碳市場,將對應對氣候變化產生巨大引領作用。“中國采取了令人印象非常深刻的行動,中國在對待氣候變化問題上態度非常非常認真。”謝白曼說。
近年來,中國政府加大了對發展新能源的支持力度,大力發展綠色經濟、循環經濟等新經濟,用實際行動為應對氣候變化作出了重大貢獻。“中國展現了一個負責任大國的擔當。這也是中國轉變發展方式的內在需求。中國對氣候問題的重視,也展現了中國在國際上的號召力和凝聚力,作為一個開放大國,中國已成為全球治理中積極且重要的力量。”章新勝說。