近日,全省能源革命綜合改革試點動員部署大會上,駱惠寧書記要求山西省要以制度革命帶動能源革命,以能源生產關系變革牽引生產力變革,著力抓好“八個變革、一個合作”。其中明確提出,要深入推進新能源可持續發展模式變革。大力發展新能源,對于推動山西省能源革命、促進山西省經濟轉型發展具有重要意義。
一是制定新能源發展戰略,優化能源結構,提高可再生能源比重。當前,國際社會對保障能源安全、保護生態環境、應對氣候變化等問題日益重視,加快開發利用新能源和可再生能源已成為世界各國的普遍共識和一致行動。新能源和可再生能源作為能源供應體系的重要組成部分,開發利用規模不斷擴大,應用成本快速下降,發展新能源和可再生能源已成為許多國家推進能源轉型的核心內容和應對氣候變化的重要途徑,也是我國推進能源生產和消費革命、推動能源轉型的重要措施。
“十三五”期間,山西省新能源和可再生能源發展迅速,為山西省能源結構調整作出了重要貢獻。2016年以來,山西省風電、光伏裝機年均增速分別達到16.3%、70.9%,已成為全省第二、三大電源。風電、光伏發電技術水平不斷提升,成本顯著降低,開發建設質量和消納利用明顯改善,為建設清潔低碳、安全高效能源體系發揮了重要作用。
按照山西省能源革命綜合改革試點整體部署和安排,山西省也將研究制定新能源和可再生能源下一步發展戰略,摸清可開發資源儲量,明確技術路線和成本比較優勢,優化能源結構,提高可再生能源裝機比重,按照國家要求,力爭到2025年新能源和可再生能源裝機占比達到40%左右。
二是加快推進光伏風電基地和垣曲、渾源抽水蓄能電站建設。山西省深入貫徹新發展理念,堅持目標導向和問題導向相統一,把能源革命的長期戰略與供給側結構性改革的重大任務有機結合起來,深化能源供給側改革,著力解決能源供給側深層次問題,能源供給結構發生了很大變化,風電、光伏等新能源占比穩步提高。下一步,做好以下幾方面重點工作:一要加快光伏風電基地建設,積極推進晉北風電基地建設,集散并舉、合理有序開發中南部丘陵和山區低風速資源;二要充分發揮抽水蓄能電站運行靈活、反應快速。保障電力系統安全穩定經濟運行,緩解電網調峰矛盾,提高新能源和可再生能源利用率,促進清潔能源開發利用和能源結構調整等作用,積極推進抽水蓄能電站建設。目前山西省已投運1座抽水蓄能電站(西龍池),運城垣曲(120萬千瓦)和大同渾源(150萬千瓦)兩個抽水蓄能電站已列入國家規劃。下一步,將加快推進項目實施。
三是按照規劃引領、市場競爭、技術進步、成本下降、補貼退坡的原則,引導企業加快技術創新,降低土地等非技術成本,確保到2021年全面實現風電、光伏平價上網。
近年來,隨著風電、光伏發電規模化發展和技術快速進步,我省一些資源優良、建設成本低、投資和市場條件好的地區,已基本具備與燃煤標桿上網電價平價(不需要國家補貼)的條件。為促進我省新能源高質量發展,提高風電、光伏競爭力,按照國家要求,今年初,山西省結合資源開發和新技術應用情況,積極優化投資環境,嚴格落實試點項目消納條件和接網工程建設責任,組織實施了100萬千瓦的不需要國家補貼的光伏平價上網示范項目。
為促進山西省新能源和可再生能源高質量發展,提高風電、光伏發電的市場競爭力,未來一段時間,山西省風電、光伏發電總的導向就是堅持穩中求進總基調,加快技術進步和補貼強度降低,做好項目建設與消納能力協調,實現高質量發展。
四是大力推進地熱能開發利用。山西省地熱能資源豐富,但資源探明率和利用程度較低,開發利用潛力較大。當前,隨著地熱能勘探、開發及利用技術持續創新,地熱能裝備水平不斷提高,山西省地熱能利用也呈現出持續穩定增長態勢。下一步,我們將進一步摸清地熱能資源家底,攻關地熱能勘探開發利用關鍵技術,完善地熱能管理體制,建設地熱能供熱綜合示范區,助力山西省新能源高質量發展。