國網新源黑龍江荒溝抽水蓄能電站上水庫 。

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電網一方面將發揮在能源系統中的核心樞紐作用，全面、科學地規劃布局抽水蓄能電站，另一方面將發揮在電力市場化改革中的平臺作用，進一步完善抽水蓄能電站電價形成和疏導機制，推動抽水蓄能又好又快發展。

今年政府工作報告提出，推進大型風光電基地及其配套調節性電源規劃建設，加強抽水蓄能電站建設，提升電網對可再生能源發電的消納能力。

3月17日，浙江泰順抽水蓄能電站、江西奉新抽水蓄能電站這兩座國家電網旗下的抽水蓄能電站開工，預示著國家電網距離其抽水蓄能規劃目標又近了一步。按照規劃，國家電網“十四五”將新開工2000萬千瓦以上抽水蓄能電站，2025年經營區抽水蓄能裝機超過5000萬千瓦，2030年達到1億千瓦。

南方電網同樣雄心勃勃，其規劃“十四五”和“十五五”期間分別投產500萬千瓦和1500萬千瓦抽水蓄能，2030年抽水蓄能裝機達到2800萬千瓦左右。

在電化學儲能十分火熱的當下，電網為何偏愛抽水蓄能，二者又將擦出什么樣的火花？

本質上是電網的基本單元

去年以來，國家相繼出臺抽水蓄能電站電價政策和抽水蓄能中長期發展規劃，國家電網公司發布加快抽水蓄能開發建設六項重要舉措。政策利好與行業需求雙效疊加，抽水蓄能發展持續提速。

業內人士告訴記者，抽水蓄能具備“源網荷儲”全要素特性，本質上是電網的基本單元。對于電力系統來說，抽水蓄能的本領大、效益好。

沙利文大中華區合伙人兼董事總經理賈龐告訴記者，電化學儲能的發展主要受益于近年來電池產業的快速發展，其具有建設周期較短、選址要求低和規模靈活等特點，但受制于其經濟性和安全性，目前無法在電網側實現大規模推廣。

金風低碳能源設計研究院規劃研究部高級電力市場研究員楊萌認為，相對于電化學儲能而言，抽水蓄能在電網側具備以下優勢：運營期超過60年，大大超過以鋰電池為代表的電化學儲能；規模大、更適合系統級應用；調控經驗比較成熟，調用方便。

“抽水蓄能雖然一定程度上受到選址條件、建設周期較長等方面的限制，但是抽水蓄能的技術成熟、使用壽命長、容量大、運行穩定、成本優勢明顯，目前依然是電網儲能系統中的絕對主流。”賈龐表示。

產業呈現新發展態勢

賈龐認為，除了發展規模顯著擴大、建設速度大幅加快、與新能源的融合發展更深入等趨勢外，未來抽水蓄能建設的新態勢還體現在，擴大社會資本參與、價格機制改革激活市場等方面。

“例如，國家電網已經明確表示將向社會開放擬建的抽水蓄能項目，合作模式一廠一議、靈活選擇，社會資本可參可控。對于有意愿有能力的社會資本，可由社會資本控股并建設管理電站，與社會各方力量建立共建共享機制，實現合作共贏?！辟Z龐向記者表示。

據賈龐介紹，廣東省明確了儲能、抽水蓄能電站的費用和需求側響應等相關費用，由直接參與市場交易和電網企業代理購電的全體工商業用戶共同分攤。這有利于成本疏導到下游全體工商業用戶，意味著電網企業或抽蓄電站投資方將獲取一定水平的投資回報，其擴大投資規模的動力將大幅提升。

“既可以在較長周期內峰谷套利，也可以提供幾乎所有的輔助服務，盈利模式靈活?！睏蠲韧瑯诱J為，抽水蓄能作為最成熟的大規模長周期儲能，是電力系統重要的靈活性資源。在靈活性容量的激勵機制建立后，抽水蓄能的投資將通過提前約定容量的方式得以保障。

電網兩方面引領產業發展

在碳達峰碳中和目標指引下，新型電力系統的核心特征是新能源成為電力供應的主體。儲能裝置可以有效地平抑風、光等可再生能源產生的功率波動，使可再生能源變得相對可控。

賈龐直言，未來，電網預計將從兩大方面來推動抽水蓄能電站更好更快建設。一方面，發揮電網的能源系統核心樞紐作用，全面、科學地規劃布局抽水蓄能電站，避免站點規劃與生態紅線劃定、國土空間規劃等方面協調不夠，影響抽水蓄能電站建設進程和綜合效益的充分發揮；另一方面，發揮電網在電力市場化改革中的平臺作用，進一步完善抽水蓄能電站電價形成和疏導機制，推動電站平等參與電力中長期交易、現貨市場交易和輔助服務市場或輔助服務補充機制，使抽水蓄能電站通過市場回收成本、獲得收益。

楊萌表示，隨著抽水蓄能電價瓶頸的解決，國家電網和南方電網對于抽水蓄能的開發熱情空前高漲，但項目前期驗證規劃的手續仍較為復雜，建議簡化流程，并進一步提高投資收益的確定性。